Межрегиональная общественная организация Московская ассоциация предпринимателей
Личный кабинет +7 (495) 912-32-64 +7 (495) 911-38-39
Главная Полезная информация Рассмотрение Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве обращений о защите законных интересов и восстановлении прав хозяйствующих субъектов: тематика, примеры, результаты работы.
Рассмотрение  Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве обращений о защите законных интересов и восстановлении прав хозяйствующих субъектов: тематика, примеры, результаты  работы.
November 22, 2018
Рассмотрение Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве обращений о защите законных интересов и восстановлении прав хозяйствующих субъектов: тематика, примеры, результаты работы.

Наиболее значимым, если не сказать основным источником информации для Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве М.М.Вышегородцева о нарушениях законных интересов представителей бизнеса являются обращения разного рода и особенно жалобы в отношении госорганов различных уровней.

Всего с 2014 года в адрес Уполномоченного поступило более четырех с половиной тысяч обращений, в том числе порядка полутора тысяч письменных.

Обращения к Уполномоченному со стороны предпринимательского сообщества были вызваны нарушениями их законных интересов: при предоставлении мер государственной поддержки,  оказании госуслуг и услуг естественных монополий; в сфере налогообложения и уплаты страховых взносов; в сфере уголовного судопроизводства; при осуществлении госзакупок; в сферах административного и исполнительного производств.

 

В результате действий Уполномоченного по восстановлению законных прав и интересов предпринимателей при предоставлении мер государственной поддержки в сфере оказания государственных услуг и услуг естественных монополий:

-        разрешены вопросы, связанные с предоставлением имущественной поддержки в виде установления льготной ставки арендной платы субъектам предпринимательской деятельности, имеющим право на такую поддержку;

-        снижены до разумных пределов, позволяющих продолжать ведение бизнеса, размеры неустоек (пеней) по договорам купли-продажи нежилых помещений;

-        смягчены условия приобретения права аренды нежилого помещения на пустующее длительное время нежилое помещение, смежное с помещением, находящимся в собственности заявителя в ситуации, когда аукцион был признан несостоявшимся из-за отсутствия претендентов вследствие высокой начальной цены и данная цена оказалась непосильной для заявителя;

-        прекращено несогласованное использование принадлежащего заявителю на правах собственника земельного участка; 

-        принято решение об осуществлении заявленной кадастровой  процедуры и постановке на кадастровый учет многоквартирного жилого дома;

-        устранены нарушения, допущенные при предоставлении услуг естественными монополиями и выражавшиеся в необоснованном ограничении поставок ресурсов и получении несоразмерной платы за их неучтенное потребление;

-        выявлены и путем инициирования мер прокурорского реагирования, устранены нарушения ГБУ г. Москвы действующего законодательства, выразившиеся в непредоставлении заявителю информации о причинах отключения помещения от электроснабжения, о стоимости работ, необходимых для устранения данных причин, препятствующих получению им электроэнергии; 

-        оспорены действия органов исполнительной власти, необоснованно отказывавшим предпринимателям в согласовании перепланировки, проведении ремонтных работ;

-        оказана помощь в организации переговоров, в результате которых заключен договор о сотрудничестве заявителя и ГБУ г. Москвы в сфере временного хранения и утилизации брошенных транспортных средств; 

-        оспорен отказ в государственной регистрации ипотеки;

-        принято положительное решение о предоставлении Фондом содействия кредитованию малого бизнеса Москвы поручительства по кредитному договору; 

-        восстановлено функционирование парковочного пространства, ранее нарушенное размещением  остановочного пункта общественного транспорта; 

-        обеспечена возможность получения места на ярмарке выходного дня в городе Москве через портал госуслуг.

 

В сфере налогообложения и уплаты страховых взносов при помощи Уполномоченного:

-        предпринимателям налоговыми органами возвращено порядка 8,5 миллионов рублей страховых взносов, излишне взысканных за периоды до 1 января 2017 года;

-        возвращены неправомерно взысканные налоговыми органами денежные средства хозяйствующих субъектов, и отменены ранее наложенные ограничения на действия с банковскими счетами;

-        активизирована работа налоговых органов в части актуализации сведений о налогоплательщиках в базах данных;

-        внесены записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц с выдачей свидетельства об аккредитации представительства;

-        устранены нарушения, допущенные в процессе регистрации субъектов предпринимательской деятельности в налоговом органе;

-        проведены повторные мероприятия по определению вида фактического использования нежилых помещений для целей налогообложения, результатом которых стала льгота по налогу на имущество организаций.

 

В сфере уголовного судопроизводства Уполномоченным инициировано проведение ряда проверок органами прокуратуры, по результатам которых были приняты меры прокурорского реагирования, и привлечены к ответственности сотрудники правоохранительных органов, допустившие:

-        нарушение сроков регистрации обращения заявителя либо непредставление заявителю информации о мерах, принятых по его обращению;

-        затягивание сроков или ненадлежащее качество проведения доследственных  проверок;

-        необоснованное продление сроков доследственной проверки; 

-        необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела или необоснованное прекращение уголовного дела;

-        нарушения при проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

 

Вмешательство Уполномоченного в разрешение конфликтных ситуаций в сфере государственного и муниципального заказа позволило:  

-        добросовестным участникам закупки получить причитающуюся им оплату по договору и привлечь к ответственности госзаказчика;

-        восстановить права предпринимателей, нарушенные при заключении государственных контрактов на условиях, отличающихся от условий, заявленных в заявке победителя аукциона;

-        исключить нарушения законодательства о контрактной системе в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта, состава аукционной документации, установления порядка определения размера штрафа;

-        сохранить репутацию заявителей, которым угрожало не имеющее правовых оснований включение в реестр недобросовестных поставщиков.    

 

В результате действий Уполномоченного по восстановлению прав предпринимателей в сфере административного  производства: 

-        субъекту предпринимательской деятельности возвращено ранее незаконно изъятое сотрудниками правоохранительных органов транспортное средство;  

-        возвращены неправомерно демонтированные конструкции, принадлежавшие предпринимателям;

-        прекращено производство по делу об административном правонарушении после установления отсутствия состава административного правонарушения;

-        оспорены необоснованные отказы в заключении договоров либо дополнительных соглашений к договорам аренды;

-        обеспечено надлежащее информирование предпринимателей о порядке обращения в органы государственной власти;

-        приняты меры к обязанию устранить технические неисправности сервисов для получения государственных услуг, которые лишали предпринимателей возможности подачи документации в электронном виде;

-        оспорен необоснованный отказ в получении разрешения на привлечение иностранной рабочей силы;

-        устранены нарушения законодательства, допущенные при проведении проверок представителями общественных организаций по защите прав потребителей.

 

В ходе работы по восстановлению прав предпринимателей в сфере исполнительного производства Уполномоченным в рамках своих полномочий было инициировано принятие мер:

-        по организации своевременного исполнения обеспечительных мер и надлежащего обращения с исполнительными документами;

-        по привлечению к ответственности должностных лиц за нарушение сроков исполнительских действий;

-        по обеспечению судебными приставами надлежащего информирования сторон исполнительного производства и применения мер принудительного исполнения.  

 

Стабильный рост числа письменных обращений с 236 в 2014 году до 345 в 2017 году свидетельствует о повышении доверия к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве и определенной уверенности заявителей в благоприятном разрешении возникших проблем.

Работа Уполномоченного, выстроенная с учетом возросшего доверия со стороны предпринимателей, во взаимодействии с органами государственной власти, позволила восстановить права 235 заявителей. По остальным обращениям заявителям даны разъяснения по вопросам, касающимся их прав и законных интересов, форм и способов защиты, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Москвы.

Необходимо отметить, что результаты деятельности М.М. Вышегородцева по данному направлению, помимо точечного решения конкретной проблемы, несут в себе алгоритм, порядок определенных формальных действий, которые каждый предприниматель способен предпринять на первоначальном этапе самостоятельного отстаивания своих интересов в случае возникновения спорных ситуаций во взаимоотношениях с госорганами.

С целью распространения положительного опыта результативной работы с обращениями предпринимателей на официальном интернет-портале Уполномоченного https://business-ombudsman.mos.ru/ создан специализированный раздел. В этом разделе опубликованы кейсы по конкретным разрешенным жалобам, детально раскрывающие действия, которые могут быть полезны предпринимателям, встретившимся с аналогичными ситуациями.   

Кроме того, работа по разрешению отдельных спорных вопросов конкретного хозяйствующего субъекта и достигнутый положительный результат давали понимание источников проблем для выработки предложений по решению системной проблемы, лежащей в основе конфликта. Такие предложения Уполномоченного, направленные в компетентные органы исполнительной власти города Москвы позволяли скорректировать нормативную базу и текущую деятельность госорганов в направлении соблюдения законных интересов бизнес-сообщества.

В итоге, проводимое Уполномоченным широкое информирование предпринимательского сообщества о способах защиты и мерах по предотвращению нарушения его прав качественно дополняется решением на законодательном уровне значительного числа выявленных при рассмотрении обращений системных проблем.



Полезная рассылка от "Московской ассоциации предпринимателей"

Нажимая кнопку «ПОДПИСАТЬСЯ», я даю своё согласие МОО «МАП» на обработку моих персональных данных, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», на условиях и для целей, определенных «Политикой конфиденциальности»

Межрегиональная общественная организацияМосковская ассоциация предпринимателей


Партнеры:

© 1989-2018 Межрегиональная Общественная Организация «Московская Ассоциация Предпринимателей»

Адрес: 109004, Москва, улица Станиславского, дом 22, строение 2

Телефоны: (495) 912-32-64, 911-38-39, info@moomap.ru

Политика конфиденциальности

Реклама на сайте

СЛЕДУЙТЕ ЗА НАМИ:
Мы в Twitter Мы в Facebook Мы в Vkontakte Мы в YouTube Мы в Instagram Мы в Telegram

Студия Wide-Art: создание сайта